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La République des territoires

Table des matières

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La République des territoires 1
Préambule 7
L’humanisme républicain pour un contrat de vie des terri­toires 7
Introduction 15
1Le modèle français d’égalité des terri­toires en défaut 23
L’égalité des terri­toires, un modèle français 23
Un modèle attaqué de toutes parts 25
Une aspiration à la justice non satisfaite 39
2Une République de l’égalité vécue 47
De l’égalité des terri­toires à l’égalité par les terri­toires 47
En finir avec un rapport possessif au terri­toire 49
La liberté de choisir, un devoir pour la République des terri­toires 50
Un contrat de vie de terri­toire, un outil puissant 56
Face à la marchandisation des terri­toires, des réponses fortes indispensables 62
3L’alliance des terri­toires pour la République en partage 67
L’intercommunalité, une réforme majeure au milieu du gué 68
L’alliance des terri­toires, l’interdépendance librement consentie 73
La République en partage 88
Une citoyenneté plurielle 94
4L’épuisement du « jacobinisme territorial » 99
Une décentralisation infantile 101
Une architecture territoriale conservatrice 108
Un modèle à réinventer 116
5De l’administration territoriale de la République à la République des terri­toires 119
Un « État élargi » par les terri­toires 120
Une nouvelle posture pour l’État 139
Des collectivités pleinement responsables 150
6Des structures territoriales intelligibles et solidaires 157
Intercommunalités supra-communales ou communes nouvelles, il faudra choisir… 158
Une région réinventée : la région médiatrice 163
L’avenir du département, pas de dogmatisme 167
Différenciation et auto-organisation pour une respiration territoriale 170
7Imaginons l’avenir des terri­toires ! 173
« Un refoulé territorial » à conjurer 173
Une incapacité à penser l’organisation territoriale comme système 177
La prospective territoriale, une urgence à penser le futur 179
Des lieux de la pensée territoriale à vivifier 182
Une « Chambre des terri­toires » pour un Sénat refondé 186
8Faire République ensemble 189
Faire République, une légitimité à ressourcer pour les élus locaux 189
Une République coproductrice du bien public 192
Le projet de terri­toire pour faire sens 199
La fraternité comme guide 207
Conclusion 215
Cinquante propositions pour une République des terri­toires 221
Lexique des sigles et abréviations 231
Table des matières 233
Dans la même collection (extrait) 237

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